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    今日儋州

    文章来源:未知    时间:2019-05-20 04:00

      

      为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅有关通知精神以及全省农村人居环境整治工作会议精神,根据《儋州市农村人居环境整治三年行动方案(2018-2020 年)》工作部署,扎实推进我市农村人居环境整治工作,日前,我市印发了《儋州市农村人居环境整治村庄清洁 2019 年行动方案》(下简称方案)。要求全面开展以“清洁村庄美化家园”为主题的“三清两改一建”村庄清洁行动,树立乡村文明新风。

      到2019年底,完成6个镇墟生活垃圾收集转运站建设,清理15座历史存量垃圾,建成22个生活垃圾资源化利用示范村,完成127个行政村(居)及其自然村农村生活污水治理和8个镇墟污水处理设施和管网建设任务,完成10000户农村厕所无害化改造(建设),实现全年畜禽粪污综合利用率达74%以上,农药包装废弃物污染治理率达50%。农村人居生态环境整治、管护、投建长效机制逐步建立,村庄环境整治规划体系不断完善,乡村讲卫生、讲文明蔚然成风,全市村庄村容村貌基本达到“干净、卫生、整洁”目标。

      1、实施农村生活垃圾清理行动:广泛发动群众,整治好村庄公共空间和庭院环境。持续推进儋州市西北片区生活垃圾收集转运项目建设。统筹布局乡村生活垃圾收集点和回收点,全面推行“户清扫、村收集、镇转运、市处理”农村生活垃圾收运处置体系,推行垃圾分类,防止农村生活垃圾收而不治、随意倾倒填埋。在木棠、西培等 2 个片区各建设垃圾转运站 1 座。重点治理非正规垃圾堆放点,完成白马井生活垃圾填埋场建设工程、渗滤液污水处理管道工程及西培、大成、金川、东山、西庆、白马井、中和、峨蔓、木棠、排浦、海头、光村、新盈、儋州林场(2 座)等 15 座生活垃圾堆放场治理任务,切实解决“垃圾围坝”现象。推进美丽乡村生活垃圾分类。在兰洋、排浦等 12 个镇的美丽乡村开展 22 个农村生活垃圾分类及资源化利用试点,共建设生活垃圾分类收集屋共 50 座。加快市生活垃圾焚烧发电厂项目建设,确保在 2020 年底前建成投入使用。

      2、实施农村生活污水清理行动:以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,全面清理乱设生活污水直排管道,清理水域生活垃圾,实施清淤疏浚,消除农村黑臭水体,恢复水生态。推进 127 个行政村(居)及其自然村农村生活污水治理设施,以及 8 个镇墟污水处理设施和管网建设。推进镇墟(农场场部)污水处理设施建设,将有条件的城镇周边村庄通过管网纳入城镇污水处理厂统一处理,完成 8 个镇墟污水处理设施和管网建设,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模,因地制宜采用污染治理和资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中和分散相结合的建设模式和处理工艺,加快研发并示范推广低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水处理技术和生态处理工艺。严格执行相关监管制度,严查生活污水管网质量安全。

      

      3、实施畜禽粪污及农业生产废弃物清理行动:以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,重点解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化利用问题。开展村庄暴露畜禽粪污点集中整治行动,推行畜禽集中圈养模式;全面整治农业生产废弃物非正规堆放点,完善渔业养殖尾水处理设施,推进规模化养殖和屠宰环节病死畜禽尸体无害化处理,村镇周边渔业养殖尾水处理覆盖率达 60%,规模化养殖和屠宰环节病死畜禽尸体无害化处理率达 100%。坚持宜气则气、宜电则电,按行业标准组织实施畜禽粪肥还田利圾和污水处理等乡村清洁设施的行为。

      4、实施农村厕所改造行动:核心是做好农村厕所的建设改造与粪污治理及资源化利用的有机结合。结合农村风土人情、地域特点、农民群众生活习俗,合理选择农村厕所建设模式,加大投入,完成 10000 座无害化农村厕所建设。因地制宜探索“以商建厕、以商养厕、以商管厕”新模式。2019 年,按照《海南省“厕所革命”三年行动方案》要求,在兰洋、和庆、雅星、新州、峨蔓等5 个镇区各建设 1 座公共厕所,并结合美丽乡村建设,在各镇行政村和人口规模较大的自然村建设(改造)公厕 91 座。农村地区厕所引导标识覆盖率达 90%,完成椰级乡村旅游点公厕 2 座。四是开展厕所粪污治理。加强农村改厕与生活污水治理有效衔接,将厕所粪污、畜禽废弃物一并处理并资源利用。

      5、实施村庄道路改造行动:按照村庄硬化道路户户通的原则,实施村庄硬化路建设工程,建设村庄入户道路。按照“四好农村路”的要求,全面完成具备条件的自然村通硬化路工程。自然村通硬化路工程包括全市自然村、国营农场(连队),总里程约 868.278 公里。2019 年,在已完成自然村通村硬化路 629公里的基础上全部完成剩余道路项目工程,实现具备条件的自然村、农场连队道路硬化率达 100%。因地制宜制定每个村庄硬化道路建设方案,加快入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。

      6、实施农村人居环境整治长效机制建设行动:强化激励机制,建立人居环境整治市场化机制。通过工资补助、政府购买服务等方式,按照每 500 人配一名保洁员的标准设立村公益性保洁员岗位。督促落实“门前三包”制度。探索建立垃圾分类、集中回收积分奖励制度,实行无害化处理、资源化利用等奖补政策。探索采取以工代赈、以奖代补等方式鼓励农民投工投劳参与建设管护;探索建立乡镇综合管护、村级自行管护、专业第三方管护为补充的农村污水处理设施等农村人居环境管护机制;探索建立垃圾污水处理农户付费制度。设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报,对反映的问题及时进行核查和回应;引入第三方评估,组织主流新闻媒体对农村人居环境进行常态化暗访,强化舆论监督,形成全社会共同整治农村人居环境的良好氛围;严厉查处侵占、损坏乡村卫生公厕、垃圾和污水处理等乡村清洁设施的行为。

      7、深化文明新风尚创建行动:把农村人居环境整治与创建文明村镇、文明家庭、文明学校等行动结合起来,结合生态文明村创建,提高农村群众清洁卫生意识,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积等影响农村人居环境的不文明行为,创建一批文明村镇、文明家庭、文明学校。发挥先进典型的感染力,组织“道德模范”“最美媳妇”“最美家庭”“最美少年”等先进典型深入各镇(村)宣传卫生健康理念,不断引导农村群众主动参与环境卫生整治。

      8、实施乡村环境整治规划体系建设行动:坚持规划先行,人居环境规划要与土地利用、产业发展等规划相衔接,保证规划的科学性、协调性和可持续性。市自然资源和规划局牵头,深入村庄调研,并结合当地特色进行合理规划布局,在突出当地风俗文化的同时科学规划村容村貌,确保村庄规划有特色又切合实际。2019 年,以“十二五” 和“十三五”建档立卡贫困村及 62 个美丽乡村村庄规划编制为重点,加快完成 138 个村庄规划编制工作。切实发挥好规划的引领和管控作用,在确保建筑质量的基础上,突出乡土风情、民族特色和地域特点,防止千村一面。开展村屯街巷和庭院绿化,因地制宜种植树木和花草,加强农田防护林建设,建设绿色生态村庄。贯彻落实《全国城乡环境卫生整洁行动方案(2015-2020 年)》,确保到 2020 年,创建一个国家卫生镇。 (记者王敏权 编辑李晓晖)

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