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    黄冈代写资金管理方案品牌公司

    文章来源:未知    时间:2019-01-27 05:04

      

      随着市场经济的发展,我国加入WTO的在即,许多企业在对外贸易和转换经营机制中,已经认识到ISO9000族标准的非凡作用,许多大中型企业,甚至小企业和私营企业纷纷建立质量体系或获取认证,一时间, “ISO9000热”的浪潮席卷中国大地。

      医疗行业是特殊的服务企业,伴随着卫生改革的不断深入,医疗保险的病种费用控制日趋完善,医疗市场以价格的竞争将转为医疗服务质量的竞争,而这种竞争将更加激烈和持久。一个医院要想在本地区持续发展和处于竞争优势,就必须作好眼务质量文章,不断地改善和提高服务质量是其生存之本。 “ISO9000热”的出现给医院管理者以灵感, ISO9000族已走进国内几家三级甲等医院,这无疑对引导医疗卫生机构加强内涵建设,提高服务质量、效益和管理水平具有重要意义。目前国内医院实施ISO9000族标准有两种模式,一种是质量保证模式标准(ISO9001、 ISO9002和ISO9003),第三方认证或注册;另一种是质量管理模式标准(ISO9004-2),不认证或不注册。为此。笔者对两种模式之间的联系、区别及在医院实施的优点和不足作以阐述,希望对正欲实施ISO9000族标准化管理的医院在模式选择上提供一点借鉴。

      我国社会信用体系建设虽然取得一定进展,但与经济发展水平和社会发展阶段不匹配、不协调、不适应的矛盾仍然突出。存在的主要问题包括:覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会成员信用记录严重缺失,守信激励和失信惩戒机制尚不健全,守信激励不足,失信成本偏低;信用服务市场不发达,服务体系不成熟,服务行为不规范,服务机构公信力不足,信用信息主体权益保护机制缺失;社会诚信意识和信用水平偏低,履约践诺、诚实守信的社会氛围尚未形成,重特大生产安全事故、食品药品安全事件时有发生,商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止,政务诚信度、司法公信度离人民群众的期待还有一定差距等。ISO9000的核心思想之一是持续地进行质量改进,将质量改进作为完善质量体系的动力。

      黄冈黄冈代写资金管理方案品牌公司ISO9000族标准不仅在全部发达国家推行,发展中国家也正在逐步加入到此行列中来,ISO已成为—个名副其实的技术上的世界联盟,造成这种状况的原因,除上述它能给组织带来的巨大的实际利益之外,更为深刻的原因在于ISO9000族标准是人类文明发展过程中的必然之物。因此,在一个组织或一个国家实行ISO9000族标准并非是一个外部命令,而是现代组织的本质要求。成熟的ISO9000系列标准在科技领域的应用为科技的进步提供了无穷的动力。

      ISO9000族主体标准一共有11个,在这 11个标准中有5个标准是其主干标准,即 ISO9000、ISO9001、(iso9000和9001的区别)、ISO9002、ISO9003和 ISO9004。在这5个标准中ISO9000质量管理和质量保证标准选择和使用指南》是一个牵头标准,其作用是为整个ISO90000族标准的选择和使用作出指导,被形象地称为 ISO9000族标准的“路线、 GB/T19002、 GB/T19003)是三个质量保证模式标准,专门用于外部质量保证,是站在需方的角度考虑质量体系要素,用于供方证明其持续稳定提供符合规定要求产品的能力以及外部(如顾客、第三方认证机构等)对其能力进行的评定。三个质量保证模式标准主要用于合同情况,对供方的质量体系的评价和对企业质量体系的第三方认证或注册。 ISO9004是质量管理标准,包括ISO9004-1 《质量管理和质量体系要素第1部分指南》、 ISO9004-2《质量管理和质量体系要素第2 部分四条指南》、ISO9004-3《质量管理和质量体系要素第3部分流程性材料指南》和 ISO9004-4《质量管理和质量体系要素第4 部分质量改进指南》。ISO9004专门用于企业内部建立和实施全面有效的质量体系,从而确保同客满意。因此,它不宜用于合同、法规和认证。ISO9004-2质量管理标准是针对 “服务”这类产品所制定的质量管理体系标准,是从服务企业内部质量管理的需要出发,阐述了服务企业质量体系的原理、结构和建立质量体系的基本要素,并阐述了与质量体系相关的顾客和组织的需要及其期望,对双方的利益、成本和风险进行了分析,该标准是指导服务企业建立有效质量体系的依据。质量保证标准(ISO9001、ISO9002和ISO9003)是用于外部质量保证的,它规定了供方证实其生产、安装和服务的质量体系要求。

      由于制定质量保证标准与质量管理标准的出发点不同,因此,ISO9004和ISO9004-1 之间,既存在着一定的区别,也有着密切的联系。

      商业计划书是一份全方位的项目计划,其主要意图是递交给投资商,以便于他们能对企业或项目做出评判,从而使企业获得融资。商业计划书有相对固定的格式,它几乎包括反映投资商所有感兴趣的内容,从企业成长经历、产品服务、市场营销、管理团队、股权结构、组织人事、财务、运营到融资方案。只有内容详实、数据丰富、体系完整、装订精致的商业计划书才能吸引投资商,让他们看懂您的项目商业运作计划,才能使您的融资需求成为现实,商业计划书的质量对您的项目融资至关重要。

      (1)制定标准目的相同;两类标准所应用的质量体系原理和结构是相同的,实施标准的最终目的也是相同的,都是为了使产品的质量满足顾客的需要。

      (2)标准的基本内容相同:从标准的内容来看,两类标准都是阐述质量体系的要素,从 ISO9001《质量管理和质量保证标准第1部分选择与使用指南》的附录D中可以看出两类标准的质量体系要素之间的相互关系。ISO9004-1除了没有“合同评审”和“顾客提供产品的控制”这两个要素之外,覆盖了 ISO9001的全部要素。因此,这两类标准的基本内容是相同的。

      (3)制定、实施标准的原则相同;制定、实施这两类标准,都应该遵循国家或第三方所发布的法规,并以此为原则。

      (1)两类标准所含体系要素的数量不同:从ISO9001的附录D可以看出,ISO9004-1 和ISO9001相比,ISO9004-1有21个要素,而ISO9001只有20个要素(ISO9002有19个要素,ISO9003有16个要素,ISO9001对质量保证的要求最高、费用也最高,ISO9002次之、费用中等,ISO9003要求最低、费用也最低)。与ISO9001相比,ISO9004-1增加了“质量经济性”、“产品安全”和“营销”,没有“合同评审”和“顾客提供产品的控制”这两个要素。

      (2)两类标准相同要素的内涵不同: ISO9004-1作为一个指导企业建立质量体系的标准规定了要达到要素的要求可以采取的途径或措施,这些途径和措施指导企业建立和实施质量体系,企业可根据自身的具体情况对此加以选择和采用;而ISO9001质量保证标准是用于外部质量保证的目的,是证实、评定供方质量体系的有效性的标准。因此,它只规定质量体系要素的要求,而不规定达到要素要求所采取的途径,更不规定实施要素的具体方法。只要能用客观证据证实要素能够达到要求就可以了。

      (3)适用情况不同:ISO9004-1是用于质量管理指南,标准的主题内容阐述了质量体系一般应包含的基本要素;而ISO9001质量保证标准是用于合同情况、第二方认定和第三方认证或注册,标准的主题内容是围绕外部质量保证活动,从需方的要求出发,规定需方对供方的质量体系要求。

      (4)约束程度不同:ISO9004-1作为组织建立质量体系的指导性标准,标准本身对组织不构成约束;而ISO9001提供了典型的合同要求,一旦签署了合同或取得认证,标准中所有规定的要求就是强制执行的条款,合同双方都必须遵守执行。

      (5)质量管理标准和质量保证标准审核不同:①审核目的不同;②委托方、受审核方和审核方不同;③审核员的注册不同;④审核计划不同;⑤审核内容的多少不同;⑤对纠正措施的态度不同。

      选用ISO9000族标准的途径有两种,一种是“管理者推动”,而另一种则是“受益者推动”,质量管理标准是“管理者推动”模式,质量保证标准是“受益者推动”模式。两种模式标准的基本思想是一致的,都是为提高质量,控制减少、消除不合格,尤其是预防不合格,但两种标准在医院的运行效果不同,质量管理标准模式要比质量保证标准模式建立的质量体系更加全面、有效。

      (1)质量管理标准模式是主动管理:质量管理标准模式是“管理者推动”途径,在这种情况下,通常是医院管理者为适应医疗卫生体制改革的新形势,对出现的医疗市场需要和趋势作出预测,并对潜在的风险和利益作出正确评价之后,认为需要建立质量体系,进行质量管理。按管理者推动的途径建立质量体系的特点是,最高管理者处于主动状态,质量意识更强,积极主动地掩好质量管理,建立、实施质量体系。

      (2)质量管理标准模式是在考虑利益、成本、风险的基础上使质量最佳化:建立内部质量管理体系不仅要满足患者的期望,还要保持医院的利益。通过建立质量管理体系不断改进质量和流程,以经济有效的方式实现服务质量的需求,从而提高生产率、效率,降低成本,增强自身的竞争能力和提高市场占有率。

      (3)质量管理标准模式不需第三方认证或注册:质量管理标准是专门用于医院内部建立和实施全面有效的质量管理体系,它不需第三方认证或注册,免去几十万元的认证费和三年有效期后的换证费,减少医院开支。

      (4)质量管理标准模式是“明明白白看病,让百姓放心”的保征:医院按照质量管理标准模式建立内部质量体系,是将医院的各重要质量环节,按一定的程序,标准化的方式加以有效运用,以处理诊疗过程中所发生的问题。它能使医院的质量管理制度健全化、正规化、合理化,使病人入院至出院所经历的每一个步骤、每一次服务都按质量体系标准完成,各个岗位都把最基本的工作做好,从而保证整体医疗服务质量最佳,让患者满意和放心。

      可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。 可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前,对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

      (1)质量保证标准模式认证是被动管理:质量保证标准模式是“受益者推动”途径,受益者是指顾客、员工、所有者、分供方和社会。医院按受益者推动建立质量体系特点是,最高管理者处于被动状态,对根好质量管理,建立质量管理体系缺乏自觉性。

      (2)质量保证标准模式认证经济分析:虽然医院实行企业化管理,但医院经营并不同于企业,企业不惜花重金申请第三方对其质量体系认证或注册,其品牌产品可远销海内外,是为了争取潜在的市场份额。而医院的收入受地域经济状况、固务范围、人群发病率等限制,面向当地人群是其主要经营原则。目前国内医院通过认证的大概有四家,分别在深圳、上海、山东和哈尔滨。医院并没有通过认证达到吸引全国各地患者的目的,可他们的认证费用却花了40-60万元。如此之多的认证费用,对一个效益好的医院来说,也是个不小的支出,而对全国县级以上医院来说,即使是部分医院认证,也将消耗巨大的卫生资源。

      (3)质量保证标准模式认证并不一定会改进医院的服务质量和组织绩效:质量保证标准模式认证毕竟不是医疗机构的专业认证标准,存在对临床质量管理适应性较弱问题;还有认证机构审核员几乎没有医学专家或医院管理专家,他们对医疗服务各环节不是很清楚;而每次审核时间仅仅几天,不可能做到全面细致;加之利益的驱使,这种外审只不过是一种形似,不能真正起到玖进服务质量和组织绩效的作用。

      (4)质量保证标准模式认证给患者带来的负面影响:目前,国内外各种商业咨询认证机构都看好医院质量评审这块市场,纷纷上门推销ISO9000系列认证服务,并承诺代办一切。这种商业认证或注册一旦被患者认清是“金钱行为”,恐怕这种注册会失去应有的影响力。

      可行性研究报告是通过对项目的主体内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、没备选型、节能和环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调研和分析比较,并对项目建成后可取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,提出该项目是否值得投资和如何建设的意见,为项目决策提供依据。信用等级是信用 (资信)评估机构根据企业资信评估结果对企业信用度划分的等级类别,它反映了企业信用度的高低。

      总之,为适应新形势下医疗卫生体制改革和医院管理的需要,各级医院应根据实际情况,总结过去成功的管理经验,融入 ISO9004质量管理体系,追求神似而非形似。通过内审不断完善文件系统,使职责和权限更加清晰,服务行为更加规范,管理水平不断提高。“明明白白看病,让百姓放心”不再是一句空喊口号,而成为科学、系统的质量管理活动。通过质量管理体系的运行使医院的资源配置更加合理,人员素质进一步提高,医院的各项功能得到充分的发挥,实现服务观念升级、管理水平升级、技术水平升级和服务质量升级。

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