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    由社区代行职责选取正规、有资质的物业服务企

    文章来源:未知    时间:2019-02-05 02:59

      

      46号《关于老旧住宅小区物业管理的问题与建议的提案》已收悉,经研究,现答复如下:

      一、针对你们提出“逐步加大对住宅小区基础建设的投资,改善居民生活环境。至于政府、产权人单位、居民三方的投资比例,可以根据每个小区的不同情况,进行测算,决定投资量,尤其是居民的投资,不能超过居民的经济承受能力”的建议予以采纳。

      2016年,全州改造老旧小区19个,改造面积49.36万平方米,新增物业服务覆盖面积31.82万平方米,自治州社会化、专业化、市场化住宅物业覆盖率达到84%。2017年,全州老旧小区计划改造老旧小区28个,共计改造面积107.89万平方米,计划新增物业覆盖面积38.2万平方米,住宅小区物业覆盖率达到85%。以阿斯依古力委员提出的昌吉市老旧小区推行物业管理为例,为有效改善人民群众的居住生活品质,不断提升昌吉市老旧小区物业管理水平,根据《物业管理条例》和《昌吉市进一步加强物业管理工作实施意见》的精神,2011年7月昌吉市人民政府出台了《昌吉市老旧住宅小区改善工程实施方案》,明确昌吉市老旧小区基础设施改造工程全额由政府承担。自2012年截止2016年先后共改造完成25个老旧小区,共计105.4万平方米,投入资金1.56亿元,涉及住户12401户,供水管网改造17521.4米、排水管网改造19466.7米、道路维修158293.5㎡、增设路灯1040盏、增设垃圾桶449个、增设停车位3322个、增设门禁系统31个。老旧小区改造工程是昌吉市的一项民心工程是解决当下老旧小区百姓之困的一大利好举措,老旧小区改造的实施从根本上解决了长期以来老城区旧小区基础设施不完善,居民楼栋不节能、不环保、不保暖等一系列问题,自实施以来深得广大居民的认可和称赞。

      2017年昌吉市人民政府继续加大对老旧小区改造的力度,根据昌市政办发[2011]87号文的精神,本着属地管理、统筹结合、逐步完成的原则,2017年 将对15个老旧小区进行改造。目前已完成了十五个老旧小区(宇庭家园、键友小区、艺园小区、跃进大院、融祥家园、新苑仁和小区、富城花园、北塔小区、红旗小区、嘉瑞花园、桃园小区、和畅园小区、新电小区、长宁小区、东方花园)改造项目的招标工作,投入资金1.58亿余元,于4月10日进场施工,9月30日完工。届时昌吉市老旧小区的面貌将会得到改善,老百姓的居住条件将得到提升。

      二、关于“政府部门应加大对老旧小区实施物业管理工作的规划。针对没有实施物业管理的老旧小区,政府房地产管理部门应制定改造计划,扩大实施物业管理的范围。政府有关部门要研究老旧小区推行物业管理的困难,针对每个小区存在的问题,逐步推进和实施物业管理,充分发挥政府行政管理部门的作用。”的建议予以采纳。

      

      为加快推进昌吉市老旧住宅小区物业管理改善工程,不断提升我市老旧小区物业管理水平,根据昌市政办发[2011]87号文的精神,在整合完善老旧住宅小区硬件配套设施的基础上,建立物业管理机制,争取实现“八个有”,即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。坚持属地管理、软硬共建、以科学发展观为统领,统筹结合逐步完成,按照政府主导、企业和市民共同参与的原则,推进老旧住宅小区物业管理“扩面提质”,构建与昌吉市经济社会发展水平相适应的住宅小区物业管理服务模式。对未进行整合和整合不彻底的小区,且目前尚未推行专业化物业管理或无物业管理的住宅小区,重点完成小区整合,实现资源共享,引进有资质、服务好的物业公司对小区进行专业化物业服务,同时建立日常物业管理长效机制。着力提升人民群众居住品质。

      近年来,为了加强对无人管、弃管的老旧小区的管理力度,结合昌吉市目前的实际状况,我们对老旧小区的物业管理实行以奖代补的奖励政策。2011年我们在原有的昌市政办发〔2009〕74号文的基础上修订出台了昌市政办发〔2011〕76号《关于进一步加强昌吉市物业管理工作的实施意见》,通过以奖代补的形式对积极进入老旧小区的物业服务企业给予奖励。自2009年该政策实施以来截止2015年先后发放以奖代补资金562.19万元,通过补贴政策的实施,近6年来无人管理小区的数量正在逐步下降,物业管理工作已逐步步入良性发展轨道,昌吉市物业行业的发展也得到了有力的促进。同时,为了使老旧小区的物业服务逐渐步入市场化、专业化、社会化的轨道。2011年7月昌吉市人民政府出台了《昌吉市老旧住宅小区改善工程实施方案》,方案中明确阐述了老旧小区改造的目标,建立社区居委会、行业主管部门、业主委员会、物业服务企业“四位一体”的长效管理模式。通过奖励充分发挥了“四位一体”的激励作用,也对我市老旧小区的管理起到了一定的推动作用。

      三、关于“建立房屋使用人与物业管理公司的物业管理契约关系。在旧小区制订物业管理合同,通过使用人或产权人与物业管理公司签订物业管理合同,建立物业管理的委托关系,约束双方的利益关系,改变居民普遍存在的你搞物业是你愿意,跟我没关系的观念”的建议予以采纳。

      首先非常感谢代表所提的建议,根据《昌吉回族自治州物业管理条例》,小区内有业主委员会的,由业主委员会代表全体业主与物业服务企业签订物业服务合同;无业主委员会的,由社区代行职责选取正规、有资质的物业服务企业与之签订物业服务合同。物业服务企业应当按照相关规定标准及物业服务合同的约定,提供质价相符的服务。物业服务企业应当做好物业服务区域内的物业服务工作。业主应当根据物业服务合同的约定按时交纳物业服务费用,遵守管理规约和物业服务合同的约定。业主委员会监督和协助物业服务企业履行物业服务合同,督促业主交纳物业服务费及其他相关费用,报告物业管理实施情况。

      四、关于“加强实施物业管理的正面宣传。要宣传业主对房屋产权享有的权利和义务,增加业主自觉维权意识。要增加物业服务内容透明度的宣传,服务项目、服务内容、服务标准都要在小区内的布告栏内张贴或以其他方式让业主知道。加强物业收费的宣传工作,该交费的产权单位都要缴纳物业管理费,包括小区内的学校、商业设施等居民住宅以外的其他产权单位。”的建议予以采纳。

      为加强物业管理工作,增强广大群众对物业管理的认知度和逐步树立业主的物业消费观念,县市充分利用网络、媒体、广播、电视、报纸等向广大业主进行物业管理知识宣传;全年发放宣传资料;参与行风热线现场制作节目及接受热线采访;配合昌吉电视台报道关于加强昌吉市物业管理的专题节目;接待各级领导和各地业务同仁参观学习交流物业管理工作。另外我们还加强了法律法规宣传力度。利用节庆日、法律、法规宣传日等各类活动为契机,加大宣传力度。积极和各社区联系,依靠社区向群众宣传的平台,引导业主转变思想,提高广大市民对物业管理的全新认识。

      根据昌州政办发[2007]104号《关于做好自治州物业管理服务等级评定工作的通知》,及昌州计价费[2006]44号《关于调整我州物业管理服务收费标准及有关问题的通知》,通知中明确规定,各物业服务企业要做好明码标价工作及宣传工作,在物业管理区域内的显著位置公示服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等有关事项,使物业服务内容透明化。并对本辖区物业管理各项收支情况每半年公布一次,主动接受政府主管部门和业主的监督。

      五、关于“处理好社区管理与物业管理的关系。社区管理和物业管理不可替代,但又相互配合,在实施具体的经营、管理中是密切联系、相互依存的。”的建议予以采纳。

      社区要把物业管理纳入社区建设工作中,负责小区综合协调管理工作。根据需要,社区居委会负责人可受聘于业主大会并担任业主委员会职务,协调业主与物业服务企业之间的关系,处理业主与物业服务企业在服务过程中的纠纷,做好物业服务企业对小区安全防范应急预案的备案审查等工作。以此确保社区建设和物业管理工作协调发展。业主委员成立后社区应将其纳入日常的工作中,从而形成社区、行业主管部门、业主委员会、物业服务企业“四位一体”的管理模式。

      在此,感谢州政协阿斯依古丽等委员们对老旧住宅小区物业管理方面问题的关注,并提出很好的建议,在此答复之后,我们作为物业行业主管部门,我们还将进一步研究、部署,认真落实委员们所提的建议,并将按照《昌吉回族自治州老旧住宅小区综合整治改造导则》认真推进自治州老旧住宅小区综合整治改造和物业管理全覆盖工作。同时,也希望委员们,一如既往的关心、支持、监督我们工作,让我们更好更快的建设美丽昌吉。

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